В разговор с председателя на Районен съд – Девин и съдия Илияна Ферева – Зелева проследяваме обучението на
учениците от училища от три общини в Смолянска област по образователната програма на Висшия съдебен съвет в последните 9 години. Разговорът ни е провокиран от последните редица прояви в държавата, свързани с хулиганство, непознаване и незачитане на закона, престъпления и криминални прояви и тяхното отражение в подрастващите. Наясно ли са с правните норми и последствията при нарушаване на законите подрастващите и прилаганите обучения по програмата не трябва ли да бъдат задълбочени още повече, за да могат да се справят в живота с различни казуси в променящата се среда.
Вече 9 години подготвяте и провеждате събития по образователната програма на Висшия съдебен съвет(ВСС) и Министерството на образованието и науката(МОН) в Районния съд в Девин. Смятате ли, че учениците участвали в нея са по-подготвени за различни казуси и по-запознати с правото и съдебната система?
От 2015 г. до сега заедно с съдия Елка Хаджиева участваме като лектори в Програмата. Районен съд – Девин, работи по нея с училища партньори, определени от МОН – СУ „Христо Ботев“ гр. Девин, СУ „Димитър Благоев“ гр. Доспат и СУ „Никола Йонков Вапцаров“ с. Борино, в рамките на учебната програма по „Гражданско образование“ за XI и XII клас, в „Часа на класа“ за учениците от V – XII клас, и/или във факултативни часове за V – XII клас. Преминалите през обученията ни досега са над 2000 ученика. За тези девет години успяхме да създадем успешни иновативни практики, представени и отличени в годишните Доклади на ВСС. Проведохме редица лекционни обучения, видеоуроци, чрез презентациите на 10 епизода от информационната рубрика „Третата власт отвътре“, изработени в рамките на проект „Укрепване на капацитета на ВСС за по-добро управление на комуникационните процеси и повече прозрачност в дейността на съдебната система“. Чрез тези рубрики успяхме да представим основните аспекти от структурата, дейността, правомощията на ВСС и органите на съдебната власт, независимостта на съдебната власт, както и теми свързани с детското, електронното правосъдие, противодействие на корупцията, достъпа до правосъдие, магистратските професии, спецификата на различните видове правосъдие и прозрачността в работата на съдебната власт.
Изключително съм удовлетворена от много добре подготвените и екипно проведени открити уроци, с интерактивно обучение по конкретни казуси от практиката на съда. Много добре бяха представени и симулативни процеси в реална среда в съдебната зала, проведоха се и посещения на отделните служби. Представихме на учениците работата на съда и видовете съдебни услуги и как следва да потърсят защита на правата си в ситуации на извършени правонарушения и престъпления. В периода 2020 г. – 2021 г. и до отпадане на ограниченията, наложени ни от пандемията COVID-19, заниманията с учениците се провеждаха в дистанционна форма на обучение, но работата по програмата продължава без прекъсване от 2015 г. до сега и благодарение на положените усилия, труд и постоянство, мога да заявя, че се радваме на постигнати добри практики.
Какви са целите на програмата?
През есента на 2014 г., следвайки принципите на сътрудничество, ВСС и МОН реализираха Образователна програма „Съдебната власт – информиран избор и гражданско доверие. Отворени съдилища и прокуратури“, която продължава и до сега, с подписано ново Споразумение на 31.03.2021 г. Целта на програмата е разясняване на структурата и функциите на съдебната власт. Тя е насочена към ученици от 10 – 12 клас, а лектори са магистрати и съдебни служители от органите на съдебната власт – съдилища и прокуратури, които участват напълно доброволно и безвъзмездно.
Програмата е насочена към обогатяване на техните познания относно статута, структурата и функциите на съдебната власт в Република България, придобиване на познания за структурата и функциите на държавните органи от трите власти. Формиране на правна грамотност и култура, с цел постигане на превенция на детското насилие и на детската престъпност. Придобиване на знания за ключови граждански компетентности в обособения вече в рамките на учебната програма отделен предмет „Гражданско образование“ и повишаване степента на спазване на законите. Сред целите са постигане на разбираемо и отворено към обществото правосъдие, както и повишаване на доверието в съдебната власт, чрез провеждане на обучения и Дни на отворени врати.
Успявате да обхванете учениците да участват в уроци по програмата, а последно направихте и конкурс за есе. Какво ви е мнението, има ли интерес сред учениците, провокират ли ги вашите образователни инициативи?
В проведения от Районен съд – Девин на 08.12.2022 г. Ден на отворени врати представихме и проведохме в рамките на програмата открит урок по „Права на човека, норми и санкции“, в който чрез аудиовизуални презентации учениците изпълниха успешно поставената им задача да съставят „Сборник по права на човека“, в който отбелязаха Всеобща декларация за права на човека, представена от СУ „Христо Ботев“ гр. Девин, „Европейска конвенция за защита на правата на човека и основните свободи“, представена от СУ „Димитър Благоев“ гр. Доспат и „Конвенция за защита правата на детето“, представена от СУ „Никола Й. Вапцаров“ с. Борино. Свободата на изразяване на мнение, съпроводена от задължения и отговорности, установени в защита на репутацията на другите, беше представена чрез коментар на позиция на Европейския съд по правата на човека, в решение по чл.10 ЕКЗПОС, третиращи проблеми, свързани с ксенофобия, миграция и бежанци. Учениците бяха ангажирани да разсъждават по задължението за зачитане правата и достойнството на другите и правилното оценяване на човешките права, в условията на съвременния свят, белязан от социална несправедливост, увеличаваща се мобилност и променящи се социални модели, чрез представяне на специално създадена за целта „Декларация на принципите на толерантността“ от ЮНЕСКО – Организация на Обединените нации за образование, наука и култура.
Чрез участие в конкурс за ученическо есе по въпроса „Защо на тези, които нарушават правата на другите по най-нехуманен начин, трябва да бъдат зачитани човешките права?“, успяхме да провокираме тяхното мнение на активни и отговорни граждани. Получи се интересна дискусия по казуса „Норми и санкции“ и правото на защита, ползващо абсолютно всеки извършител на престъпление.
Едно от училищата, с които работите по Програмата, се радваше на признание извън България?
Да. През 2018 г. с работата по Програмата, със симулативни процеси и есета, подпомогна подготовката и участието на учениците от СУ „Христо Ботев“- гр. Девин в проект „Евроскола“, по който те бяха отличени с награда „Училище посланик на Европейския парламент“ и учениците посетиха Европейския парламент в Страсбург. В ДОВ те споделиха своите впечатления от посещението и изразиха желание да посетят и вземат участие в Дни на отворени врати на българските институции от трите власти – законодателна, изпълнителна и съдебна. Така през 2019 г. успяхме да реализираме посещение на ВСС и Съдебната палата в гр. София, но след това поради наложените от пандемията Covid 19 ограничения, тези инициативи останаха със заявка за бъдещи дейности.
Почти целогодишно имате прояви с учениците в съда. Предвид големия брой на децата от училища от три общини, които участват в Програмата, би трябвало след една проява веднага да започвате работа по подготовката на следващата?
Така е. Това поддържа един ритъм на постоянно взаимодействие и надграждане на постигнатото. Районен съд – Девин провежда ежегодно Ден на отворени врати през месец декември, за да бъде представен в рамките на образователната програма Международния ден за правата на човека (10.12.) и основните международни актове и договори в областта на международната защита на правата на човека – Всеобща декларация за правата на човека, Европейска конвенция за защита на правата на човека и основните свободи и Конвенция за защита на правата на детето. Учениците се запознават с програмата, нейната цел, съдиите лектори, планираните обучения и темите, по които ще бъде проведено обучение. Запознават се и с необходимостта от защита на личните данни при ежедневно ползване на интернет пространството.
Ежегодно, на 16 април, в чест на Деня на Конституцията, провеждаме урок по Конституция. Денят на Конституцията е повод за нас да поканим училищата партньори да посетят сградата на Районен съд – Девин и да научат повече за Конституцията, като основен закон на държавата и обществото. Проведохме редица открити уроци в дискусия по въпросите „Какви права имаме и към орган следва да се обърнем в случаите, когато те са нарушени“. В отговорите на попълнени от учениците анкетни листове, изразяват мнение, че са научили повече за правата на човека и за механизмите на тяхната защита. На участниците в обучението се предоставя Конституция, информационни брошури и удостоверения.
Всяка година, на 09 май, в рамките на инициативите по Програмата, Районен съд – Девин организира информационни посещения на сградата на съда, посветени на Деня на Европа и Ученическото самоуправление, в който чрез симулативна игра учениците заемат места на съдии, прокурори и служители и по този начин се представят техните функции и правомощия.
Какви са наблюденията ви, кои теми вълнуват най-много подрастващите?
В рамките на проведените ежегодни инициативи с поставяне на казуси от най-различно естество, с въпроси съобразени с тяхната възраст и интерес, съответно подпомагайки работата им по специално създадения образователен предмет „Гражданско образование“, представяме успешно основния въпрос за всеки човек „Как мога да защитя правата си, когато те са нарушени?, и как мога да получа „Достъп до правосъдие“.
Представени са симулативни процеси с темата „Непълнолетните лица, извършители и жертви на престъпления“ и дискусии по казуса. Тези теми, свързани с тяхната възраст и предизвикателствата от ежедневието, провокират учениците да си задават повече въпроси и в хода на процесите да научават повече законови норми.
Кое от работата ви с учениците досега бе най-вълнуващо?
Преди налагане на ограниченията една от най-вълнуващите и запомнящи се инициативи, за нас, за учениците и учителите, беше на 07.06.2019 г., когато учениците от училищата партньори – СУ „Христо Ботев“, СУ „Димитър Благоев“ и СУ „Никола Й. Вапцаров“ взеха участие в обявения от ВСС национален конкурс за ученическо есе и участие в Ден на отворени врати на ВСС, в който се запознаха в реална среда от представляващия ВСС – Боян Магдалинчев и членовете на съвета – Атанаска Дишева, Даниела Машева, Севдалин Мавров и Цветинка Пашкунова, с функциите и правомощията на ВСС. Те взеха участие в заседание на ВСС, чрез симулиран избор със системата за електронно гласуване.
Работата на учениците продължи с посещение на Съдебната палата в гр. София, където беше изнесен лекционен курс от съдия Лидия Евлогиева. Посещението на ВСС и на Съдебната палата в гр. София успешно провокира тяхното внимание към правната материя и към дейността на българските магистрати.
От тогава до сега, с помощта на директорите и учителите от училищата партньори на Районен съд-Девин – СУ „Христо Ботев“, СУ „Димитър Благоев“ и СУ „Никола Й. Вапцаров“ успяхме да постигнем и следваме стройна и стегната организация при планиране и провеждане на инициативите.
Имате ли оценки и анализи как се справяте на фона на работата по Програмата в цялата страна?
В ежегодните доклади изготвяни от Висшия съдебен съвет са отчетени редица добри практики на Районен съд – Девин, една от тях е успешно съчетаване на инициативата Ден на отворените врати с Образователната програма, проведените симулативни процеси, ролеви игри и дискусии, организираните анкети и конкурси за есета, с предмет съобразен с възрастта и интереса на учениците. Искам да изразя удовлетворение от постигнатото и да благодаря на участващите съдии лектори, директори и учители за положения труд и лична ангажираност с основаната цел по Програмата – повишаване на правната култура на младите хора, запознаването им с правото и характеристиките на органите в съдебната система. Благодарение на екипната работа се радваме на интереса на учениците към нея. За да има устойчивост, развитие и усъвършенстване на практиката, ще продължим работата си чрез нови обучения в рамките на образователния предмет „Гражданско образование“ или „Философия и право“ по предварително поставени от тях теми и въпроси.
Полагате не малко усилия, но как смятате, че би се повишила още повече мотивацията на децата?
Мотивацията ще се повиши и ако бъдат създадени от страна на МОН стимули за участващите училища и учители, чрез грамоти или друг вид поощрения и награди. Информацията за проведените инициативи се публикува на интернет страницата на съда, а ВСС се уведомява с изпращане на Доклади за проведените инициативи – добри практики на РС. От страна на съдебната система в помощ на магистратите – лектори се предоставят информационни и рекламни материали. Осигурените финансови средства за награден фонд за съдилищата в страната, които участват в Програмата, се определя съобразно броя на учениците, с които се работи. Така на всички участници в Образователната програма – участниците в проведените лекции и участниците в организирания Ден на отворени врати се връчва Удостоверение за участие в Програмата.
След толкова години работа, смятате ли че има трайни резултати от свършеното по Програмата?
Резултатите от провеждане на Образователната програма през годините бележат успех с постижения с повишаване на информираността на учениците към правото и професионално ориентиране в юридическите науки. Придобиването на преки и непосредствени впечатления от срещи със съдии, прокурори и следователи води до изграждане на ценностно отношение към закона и ограничаване на негативните модели на поведение, което е нашата мотивация да работим за нейното надграждане, постигане на устойчивост, разширяване на обхвата и усъвършенстването ѝ. Определено работата с подрастващите трябва да продължи. Постигнатото досега показва, че всяко наше усилие е имало смисъл и е помогнало и помага на подрастващите да разберат повече света около себе си и мястото си в него, своите права и задължения.