Половината от вината за проблемите по Програмата за Развитие на
селските райони била на администрацията и мудни действия на чиновници. 50 на 50 са случаите на определена вина на администрацията и бенефициентите, коментира в Пампорово министърът на управлението на средствата от ЕС Томислав Дончев.
Той пристигна вчера на среща с областните управители от страната, на която и днес се разисква финансирането на проекти по европрограми. За разлика от останалите 7 оперативни програми, по тази за развитие на селските райони не били направени реформи през 2010 г., с които да се въведе срок за плащане след подаването на отчетните документи.
„В последно време било направено много за подобряване на комуникацията свсички ползватели от гледна точка на актуална информация на публикуване на страницата, нямаше телефон на който да попита човек когато се подават документ, въпреки подобренията са необходими още усилия, защото това е колективна игра“ , коментира Дончев.
Според него, тази програма, заедно с Оперативна програма Конкурентноспособност, която е за българския бизнес и Програмата за развитие на човешките ресурси са „изключително критични и важни инструмента, които достигат до най-голямата част български граждани“. „За съжаление в два от тези инструмента – „Конкурентноспособност“ и „Развитие на селските райони“ – тук разбирайте Държавен фонд Земеделие, са необходими допълнителни усилия от гледна точка на подобряване на комуникацията с всички ползватели“, коментира Дончев.
Министърът съобщи, че ще има среща в понеделник с новото ръководство на Държавен фонд „Земеделие“, което трябвало да влезе в работата с летящ старт. „Има конкретни задачи, които трябва да се решават, и по т.нар. общински мерки, стари проблеми от САПАРД, книга на длъжниците, общини с финансови корекции – някои справедливо наказани, някои не съвсем справедливо, някои изобщо несправедливо. Там има неща, които трябва да са факт следващите два месеца“, коментира Дончев.
Около 130 са договорите по проекти на общини, по които заради нарушения са наложени финансови корекции за 26 млн. лв., каза още Дончев. Имало 3-4 общини от страната, при които финансовата корекция била близка до размера на бюджета на общината, отбеляза той. При над 80% от договорите по европроекти на общини, по които са наложени финансови санкции, причината били опорочени процедури по възлагане на обществените поръчки. Огромната част от нарушенията се дължат на недостатъчен капацитет и неопитност на администрацията, отколкото на зла умисъл, заяви министърът.
На въпрос за проверките на общините, от които се оплакват кметове, и финансовите корекции, които търпят, заради нарушения по проектите, той нарече темата „травматична“ в момента. Но пък подчерта, че приетата миналата година т. нар. методика за финансовите корекции, вече подобрила дисциплината в общините, особено по организирането на обществени поръчки. По тревожно било сега, че има общини, които изпълняват проекти на стойност няколко пъти по-големи от размера на бюджета си. Имаме вече такива случаи, при който размера на санкцията е равен или по-голям от бюджета на съответната община. Аз съм „за“ този, който е направил грешка да си носи отговорността, само че нямаме право да караме всички граждани на съответната община да страдат понеже някой е направил грешка или е имал лоша умисъл, коментира Дончев.
Според него, проблемът с финансовите корекции ще става все по-сериозен, още повече че имало стари проекти от 2008 – 09 г., които не са приключили. „Затова в новия закон за обществените поръчки, който ще бъде внесен до 10 дни за междуведомствено съгласуване, е предвидено създаването на централизиран орган за предварителен контрол в Агенцията по обществени поръчки. Аз разчитам след това грешките свързани със законосъобразност на самите процедури да бъдат много по-малко“, каза Дончев. За новия орган щяло да има изтегляне на правомощия от управляващите органи, което щяло да подобри синхрона и да дисциплинира. За се увеличи капацитета на Агенцията щял да се използва ресурса на оперативните програми Техническа помощ и Административен капацитет.
Смолян прес